工程機械行業的發展從來都不是獨角戲，這艘巨輪在航行過程中時刻要面對來自各個方向的風的侵襲，或順風助力，或逆風添堵，在種種挑戰中努力保持航向。那么2013年風從哪里來？工程機械行業在發展過程中受到了哪些因素影響？讓我們一起來盤點2013年工程機械發展影響因素。 全球基建加速拉動工程機械需求增長，保障房、水利建設、城軌等穩步推進，讓工程機械吃下定心丸，新型城鎮化政策促使企業瞄向小型工程機械，對外承包高歌猛進，工程機械走出去海闊天空，“以舊換再”能否推動再制造產業上新臺階？“微刺激”出爐工程機械受益幾何？公務車改革能否利好專用車采購？環保產業又蘊藏了幾多機會？十大影響因素，下面為您一一道來： 全球基建加速拉動工程機械增長 新一輪全球基礎設施建設浪潮正在掀起。 2013年，無論是發展中國家還是發達國家，紛紛拋出規模龐大的基建計劃。英國提出，到2015年要投資1900億英鎊進行基礎設施建設；歐盟計劃在2020年前投資1.5萬億美元建設公路交通，投資150億歐元用于信息能源和基礎設施；日本因城鎮化發展進入后半程及災后重建，也釋放出巨大的基建需求。 而處在工業化和城鎮化進程當中的發展中國家，基建需求更是巨大。有機構預測，未來五年，亞洲、拉美等新興市場的基建需求將從目前的1.5萬億美元增加到2017年的2.3萬億美元；亞洲開發銀行預計，今后七年，東盟國家每年基建需求量為600億美元；海灣六國正在規劃環海灣鐵路網，預計投資1600億美元；南美洲也將實施南美一體化的基礎設施建設計劃，覆蓋整個南美大陸的交通運輸行業設施建設將需要1200億美元，等等。“到2020年，全球基礎設施建設規模將達到12.7萬億美元。”商務部對外投資和經濟合作司商務參贊陳潤云表示。 全球基礎設施投資建設的需求量將保持增長，對于全球工程機械行業而言無疑是一個最好的提振消息，而對于近年來在海外市場愈發風生水起的中國工程機械企業而言，更意味著廣闊的發展空間。 保障房建設對工程機械敞開大門 眾所周知，工程機械行業與地產行業密切相關，高峰時工程機械產品銷售40%與房地產相關，而國家層面持續的房地產調控很大程度上縮減了工程機械產品的銷售空間。不過，政府左手調控商業地產，右手同時在加速推進的保障房建設某種程度上卻又抵消了這種負面影響。 按照計劃，2013年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。住房和城鄉建設部的最新數據顯示，截至11月底，全國城鎮保障性安居工程開工666萬套，基本建成544萬套，全面完成年度目標任務。 如火如荼的保障房建設讓在商品房建設中放緩腳步的工程機械產品再次有了用武之地，而且，好消息是，2014年全國城鎮保障性安居工程有望開工600萬套以上，保障房建設仍在向工程機械敞開大門。 審批權下放引發軌交建設潮釋放工程機械需求 按照2003年****的《國務院關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》，申報發展地鐵的城市，城區人口應在300萬人以上，地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產總值達到1000億元以上，規劃線路的客流規模達到單向高峰每小時3萬人以上，這些規定，使得很多城市的“軌交夢”難以實現，直到2013年5月13日，軌道交通審批權的下放，讓許多城市“圓夢”，也讓軌道交通迎來建設潮。 到目前為止，全國共有36個城市獲準建設軌道交通，15個城市的2000多公里城市軌道交通投入運營，還有相當一部分項目在建。今后3年，新增的1000公里運營里程將使青島、無錫、常州、福州、東莞、鄭州、長沙、南昌、哈爾濱告別無地鐵歷史。這1000公里的運營里程相當于過去40年運營總里程的一半。同時，據測算，新增運營里程將帶動投資6000億元至7000億元。 “到2015年我國軌道交通運營里程將達3000多公里，‘十三五’期間還要增加3000公里。” 水利建設持續拉動需求 按照水利部要求，今冬明春農田水利基本建設總投資力爭較上年增長10%以上，投資總額有望達到3700億元以上。 以陜西為例，2013年該省水利發展態勢良好，前10個月已完成水利投資170億元。11月20日的陜西省冬春農田水利基本建設現場會上又確定到2014年4月底，陜西省計劃完成水利投資100億元。 中國工程機械商貿網編輯了解到，近年來，全國各種地質災害及氣象災害頻頻，在防汛抗旱等各種救援工作以及水利建設過程中，挖掘機、裝載機等為代表的工程機械設備發揮了舉足輕重的作用，成為各地不可或缺的救援力量，各地政府也紛紛加大了采購力度。如今在一些大規模的搶險救援場合中，幾十上百臺工程機械設備聯合作業的場景已經越來越普遍，比如山河智能今年在水利項目上豪取共計102臺設備的大單。 行業資深分析師認為，未來10年國內水利建設將保持高速發展，而水利建設是工程機械產品的重要使用市場，因此，國家對水利建設的重點政策支持，將直接拉動對挖掘機、裝載機、推土機、起重機以及樁工設備等各類工程機械產品的需求。 新型城鎮化帶火小型工程機械 十八大報告明確提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。” 日前在北京落幕的中央城鎮化工作會議則提出了新型城鎮化規劃的主要思路。與以往提及城鎮化不同，此次會議明確提出城鎮化是長期的歷史進程，因勢利導，使城鎮化成為一個順勢而為、水到渠成的發展過程。 事實表明，快速發展的新型城鎮化，正在成為中國經濟增長和社會發展的強大引擎。分析稱，城鎮化在未來10年可拉動40萬億元人民幣投資，可對國內多個行業和板塊產生深遠影響。對于機械行業來說，推動基礎設施建設，增加工程建設的項目數量，將會擴大對機械設備的需求。 機遇來襲，眾多工程機械制造企業紛紛將目光瞄向了這一領域。比如三一，作為國內最早布局新型城鎮化的工程機械龍頭企業，三一“小而美”的隨車起重機、V8成套混凝土設備、C9系列挖掘機等正徐徐開進新城鎮，以環保節能的優勢為建設美麗中國而努力；卡特彼勒，針對中國正在推進的城鎮化進程和農村建設在今年6月份隆重推出了E系列小型液壓挖掘機；中聯重科，正享受以政府為主導的新型城鎮化與全球性企業的工業化這種良性互動帶來的顯赫成果，中聯重科董事長詹純新曾在多個場合說過，“中聯重科在新型城鎮化建設中，既是參與者，也是受益者”。
可見，新型城鎮化作為工程機械行業發展的新契機，正引起行業企業的廣泛關注。 政策護航企業積極“走出去” 2013年，商務部繼續完善“走出去”政策促進體系、服務保障體系和風險控制體系，采取積極措施深入貫徹“走出去”戰略，推動對外投資合作業務快速健康發展。 12月19日，商務部在京發布《2013對外投資合作國別（地區）指南》，《指南》覆蓋全球165個國家和地區，涵蓋了我國對外投資合作的絕大部分業務。 調查顯示，1-10月，我國對外承包工程業務完成營業額973.3億美元、新簽合同額1246.1億美元，分別同比增長11.8%、12.3%。新簽合同額上億美元的項目262個，比去年同期增加61個。截至10月底，累計簽訂合同額1.12萬億美元，完成營業額7529億美元。 政策的鼓勵支持、承包工程的帶動加上企業自身的努力，使得工程機械企業在海外取得長足的發展。另外，海外市場擴張能夠促使中國企業更快與國際化接軌，形成以市場為導向的生產機制，有望使企業真正走上科技創新的道路，從而提高技術水平，因此，國際化戰略正成為中國工程機械企業發展思路，眾多企業著手拓展海外市場。 不過，2013年人民幣的大幅升值，也讓工程機械出口受到沖擊，導致企業出口利潤下降，削弱了“中國制造”的價格優勢，海外市場競爭力下降。 微刺激帶來新機遇 從今年7月開始，中央政府為活躍實體經濟，相繼采取“對超過600萬戶小微企業暫免征收增值稅和營業稅”和“為出口企業簡化審批流程”等一系列刺激計劃，被稱為“微刺激”。 與之前大規模的刺激計劃不同，“微刺激”相對更為溫和，并利用一系列有針對性的改革，力求簡政放權，收窄政府權限，讓企業，尤其是小微企業有更大經營空間。 中聯重科在半年報中指出：“下半年國家‘微刺激’政策的實施，將給工程機械市場帶來新的發展機遇。” 分析人士認為，隨著國內下半年“微刺激”政策的實施，國家中西部鐵路建設、棚戶區改造、城市基礎建設以及節能環保設施建設等將給國內工程機械市場提供廣闊的發展空間。 “以舊換再”促進再制造發展 與制造新品相比，再制造可大幅節約能源、原材料和生產成本，降低污染物排放，有利于實現充分利用資源、保護生態環境的目的，因此“十二五”規劃《綱要》和《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》明確提出要大力發展再制造產業，據外界預計，國內再制造業空間巨大，到2015年，再制造行業總產值有望達到1500億元。 2013年8月，國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、商務部、質檢總局發布《關于印發再制造產業“以舊換再”試點實施方案的通知》，正式啟動再制造產品“以舊換再”試點工作。 “以舊換再”是指境內再制造產品購買者交回舊件并以置換價購買再制造產品的行為。對符合“以舊換再”推廣條件的再制造產品，中央財政按照其推廣置換價格（再制造產品價格與舊件回收價格的差價）的一定比例，通過試點企業對“以舊換再”再制造產品購買者給予一次性補貼，并設補貼上限。該政策的推出，或將促進再制造行業的發展。 除了整機，發動機再制造也進入快速發展期。11月21日，工業和信息化部發布《內燃機再制造推進計劃》，推動內燃機再制造產業規�；�、規范化發展，促進內燃機工業形成循環型生產方式和消費模式�！队媱潯诽岢龅�“十二五”末，內燃機再制造產業規模達到300億元，內燃機再制造產品配套服務產業規模達到100億元。 公務車改革專用車采購迎機會 11月，中共中央、國務院印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，將公務車改革推向了一個新的歷史階段，其中第二十五條明確規定，取消一般公務用車，但保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。 據此，業內人士分析，雖然一般公務用車采購規模受公車改革政策影響較大，但有一類公車卻能在公車改革的大勢下保持穩中有增的發展態勢，即專業用車。 中國工程機械商貿網編輯了解到，受一般公務用車采購數量日趨穩定和公務用車采購政策的影響，近年來車輛采購呈現出以下趨勢：一方面一般公務用車采購項目數減少，采購規模增長緩慢甚至呈下降趨勢；另一方面，執法執勤部門用車和專用車采購份額占比增大，專用車市場需求充分釋放。其中專用車輛品種豐富多樣，包括消防車、救護車、環衛車、電視轉播車、挖掘機、裝載機及自卸車等。 以天津為例，今年1月-9月天津公務車購買數量與去年同期相比增長17%，金額增長68%，而其實現雙增長的根源即在于建設“美麗天津”對專用清掃車等環衛國輛的需求；而黑龍江則因每年的大量降雪，導致清雪車采購量驟增。 工程機械節能環保大勢所趨 黨的“十八大”將生態文明建設列入未來工作的五個重點之一。財政部在十二屆全國人大一次會議上所作的《關于2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》中指出，2013年節能環保支出2101.27億元，比上年預算數增長18.8%，比上年執行數增長5.1%。 中國工程機械工業協會會長祁俊曾說過，我國是“世界上最大的建筑工地”，工程建設帶動著工程機械行業飛速發展，而由于對工程機械產品排放要求一直比較寬松，導致市場上充斥著大量高排放的產品，成為目前我國環境的沉重負擔，因此，呼吁國內工程機械行業走節能環保之路。
順應形勢，各工程機械企業接連開始在節能減排上下功夫，并爭相推出各款環保節能產品，而高能低耗的LNG產品更是受到廣泛青睞，從最早的重卡，到后來的裝載機、如今的挖掘機，乃至混凝土攪拌運輸車、泵車等眾多工程機械細分領域，LNG產品正以勢不可擋的態勢洶涌而來。 |
